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              1. 最低评标价法应成为政府收购货品招标的主要评标方法

                政府收购中常常现出收购人求偶收购浮华出品、为了把收购资金用尽费尽心机提高收购出品层次的现象,在社会上形成烈好嬗跋欤损害了政府的形象。现出浮华收购的原因很多,例如预算不合理、收购无方案、收购工作人员对收购资金的好胜心不强等。只是而外,再有一个一味被忽视的只是十分重要的原因,就是收购评审方法不合理。
                      国际上招标选用的评标方法主要有两种,一种是最低评标价法,另外一种是综合评价法。因为选用最低评标价法评标能够使收购资金的价犯得着到最大限度地发挥,从而充沛体现资金提供方的意愿,世界银行和亚洲开发银行等国际金融组织都规则,最低评标价法是货品和工程招标的主要评标方法,只有用能和单个特殊工程的收购可以选用综合评价法评标。除了世界银行和亚洲开发银行等国际金融组织以外,最低评标价法作为货品和工程招标的主要评标方法的做法现已经是世界各国公共收购的遍及做法。
                      我国2004年发布的《政府收购货品套效能招标招标运营方法》(财务部令第18号)规则,政府收购货品套效能招标可以选用三种评标方法:最低评标价法、综合评阅法和性价比法。从评审因素构成分类,最低评标价法是仅以招标价格因素评价招标优劣的评审方法,而综合评阅法和性价比法都是以招标价格、商务条件、技能呼应、效能等综合因素对招标优劣进行评审的评标方法。相关法令法规对这三种评标方法的应用没有规则,可由收购人自在选择。因为这三种评标方法中,综合评阅法主要是依赖评标委员会成员的片面因素评审,易受收购人控制,一般收购人都情愿选用,因此绝大大都政府收购货品招标都选用了综合评阅法,最低评标价法和性价比法却很少被选用。财务部意想到综合评阅法评标片面性强、易受收购人控制和操作的弊端,于2007年发布了《财务部关于加强政府收购货品套效能项目价格评审运营的告诉》(财库[2007]2号),规则价格评审选用低价优先的原则。这项规则虽然说一定程度上遏制了高价中标、华收购的问题,但没有从底子上解决问题。而从底子上解决问题的方法就是,规则政府收购货品评标务须选用最低评标价法。强制渴求政府收购货品评标选用最低评标价法有以下几个理由:
                      1.政府收购资金的公共性抉择了政府收购务须是价格主导的收购。政府收购资金来历于公民和企业的交税及政府的非税收入。政府收购资金不是收购人的自有资金,不能仅仅体现收购人的意志。收购人的收购行为应当向公民和企业负责。政府收购的方针是满足收购需求,收购